淮河是蚌埠的母親河。她是城市流淌的“水脈”，滋潤皖北平原，孕育淮畔明珠；更是城市發展的“文脈”，蜿蜒串起歲月長河中燦若星辰的歷史文化遺產；如今，她更是一條涌動的“城脈”，是城市的“景觀長廊”，也為蚌埠構筑一條擁河發展的經濟帶提供了生態支撐。

近年來，蚌埠市委、市政府提出實施“擁河發展”戰略，并以“以淮河為中心，東西拓展、擁河環湖、南岸提質、北岸擴容”的城市總體發展思路拉開城市框架、提升城市品位、拓展發展空間。蚌埠牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，抬高發展坐標，揚帆“水資源可持續利用與綠色發展”主航道，駛出高質量發展“萬里船”。執“創新楫”，劃“奮進船”，奏響“擁河發展”三部曲，全景展示“‘河’你一起真幸福”的價值內涵，用實際行動推動淮河生態經濟帶國家戰略落地落實。高站位謀劃、高起點規劃、高質量招商、高水平建設皖北中心城市。

靚淮河風光。       融媒體記者 陳昂 攝

如何讓一城淮水“活起來”？

步履鏗鏘拉開城市框架

淮河南岸，面向淮河、順水而行、依堤而建的濱河南路已成為一條網紅路，串起了淮河大鐵橋、“小首爾”、寶興面粉廠閣樓等一大批網紅打卡點。記者沿濱河南路而行，一路風景一路美。在初冬暖陽下，碧水映照藍天，水鳥悠然嬉戲，兩岸層林漸染，怡人風景如詩如畫。市民游客徜徉其中，一片笑語歡聲。

“以人為本、望山見水、鄉愁可寄，這不僅是一條生態路、景觀路，更是一條文化路、旅游路、產業路，是蚌埠的一條‘金腰帶’，讓人們更深感知歷史、更近感受淮河、更好享受生活。”市重點工程建設管理中心副主任金德慶道出了濱河南路的特別之處，這條路有機組合了淮河界面堤防綠地景觀和城市界面，遵循了“安全、綠色、公平、高效、經濟可行、各方協調”的修建原則，全力保留了城市記憶，是一條被打造成集交通通行、防洪疏浚、生態綠色、人文景觀、歷史文化等功能于一體的“濱河景觀大道”。

長路當歌，大道如虹。一條路的華麗升級恰如一滴水，折射出淮河兩岸乃至整個城市發展的新樣式、新氣象。

如今的淮河，宜居宜業宜游。

深秋時節，淮河北岸的百畝花海每天都吸引數萬名游客前往打卡。“以前俺們‘河北’可來不了這么多人，也沒這么好看。”淮上區居民尤克坦得意地告訴記者，現在家門口處處都是好風景，拍下的照片經常能美爆微信朋友圈。

時間回溯至2021年，當蚌埠啟動“靚淮河”工程時，很多人沒想到，在某個瞬間，城市發展的軌跡發生了重大轉折，自此命運全然被改寫。

“靚淮河”工程全長26公里，規劃治理面積52平方公里，以“一川清、兩灘靚、三脈通、十景紅”為總體布局，主河道由枯水期不到200米拓寬為500米以上，主航道得到有效疏浚，兩側灘涂地建成了集文化觀光健身養生于一體的生態公園。“重塑灘地形態，連通河灘水系，新增水面2600畝、城市綠地1.2萬畝，實現市民近水、親水、戲水、樂水，把淮河打造成蚌埠新時代‘會客廳’、市民公園。”蚌埠市水利局局長荀異然說，“靚淮河”用水利的“里子”裝點市政“面子”，搭起產業“架子”，一水激活經濟多業態、一水提升城市多功能治理效果初步顯現。

更重要的是，“靚淮河”工程打通了濱河南路，讓后續延安路淮河大橋等建設有了起落點，為“擁河發展”奠定了堅實基礎。

“擁河發展”必須率先解決淮河兩岸聯通問題，增設跨河通道，建設淮河大橋就成為“當務之急和重中之重”。2023年10月，蚌埠市延安路淮河大橋及接線工程開工動員會在淮河北岸舉行。

大橋連接南北兩岸，重塑城市發展軸心，與“靚淮河”工程深度融合。延安路淮河大橋及接線工程開工后，蚌埠市政府迅速啟動淮河北岸城市組團規劃建設。市委常委會學習踐行“四下基層”優良傳統，赴淮上區現場辦公，市委書記黃曉武勾畫了淮河北岸核心區“城市會客廳、青春未來城”的發展定位。

“擁河發展”戰略的實施，有效拓展了蚌埠城市北部發展空間，提升了城市發展綜合承載和輻射帶動能力，推動蚌埠邁向“江海時代”。

格局一變天地寬。在擁河發展“三部曲”中，蚌埠通過“靚淮河”工程重塑城河關系，讓“擁河發展”有了現實載體；通過新建延安路淮河大橋重塑城市發展軸心，為“擁河發展”立起骨架；通過淮河北岸城市組團建設，增強兩岸互動、板塊聯動，“擁河發展”真正讓淮河成為了蚌埠的“城中河”，拉開了城市框架。

如何讓一城淮水“美起來”？

新舊動能轉換、提升城市品位

藍天白云常相伴，綠水青山入畫來。遵循“城市是人民的城市，人民城市為人民”重要理念，蚌埠持續提升淮河的濱水空間品質，提升城市品位。

淮河畔碧水丹霞、龍子湖柔波蕩漾……游客因水而來、凌波而往。廣闊水面變成打卡畫面，生態優勢變成發展勝勢。

最近，20多家中央主要網絡媒體以及北京、湖南、河南等省市重點新聞網站、新聞客戶端等網絡媒體代表帶著“長槍短炮無人機”走進蚌埠，看蚌埠從“網紅”到“長紅”，聆聽“靚淮河”講述“淮畔明珠”的生態蝶變。

蔥蘢淮河畔，完成了“乾坤大挪移”的寶興面粉廠閣樓，內部正在進行百年蚌埠的光輝歲月城市展。“寶興閣樓、‘小首爾’……淮河兩岸的網紅景點層出不窮，一年四季都有的拍，不少客人指明是要來這些地方取景。”于濤是一名跟拍攝影師，近兩年來，淮河兩岸成了他營收的“聚寶盆”。

對于蚌埠而言，擁河發展的大命題，正在提升為打造未來城市的動力引擎，托舉起人民宜居安居的幸福夢想。在城市總規指引下描摹“工筆畫”，于可持續中撰寫“大文章”，蚌埠始終算好民心賬、長遠賬、整體賬，傾心書寫人民城市擁河發展的時代新篇。人民至上的如椽巨筆，化為城市高質量發展、高品質生活的一道道點睛之筆。

2021年，蚌埠市委就把“靚淮河”“促文旅”“創幸福”作為年度工作主線的重要內容，將文化旅游發展擺上了前所未有的位置加以推進。

三年多來，蚌埠大力推進主城區淮河防洪交通生態綜合治理——“靚淮河”工程建設，加強三汊河國家濕地公園、沱湖濕地等綜合性保護與合理性開發，文旅發展格局進一步打開。

“金沙灘”“獨樹島”“龍鱗疊水”一系列與水有關的景點躋身全國“網紅景點”行列，吸引天南海北的游客來游玩、做客。蚌埠這座老工業基地華麗轉身，成為一座“網紅”城市，進一步迎來了文旅產業發展的春天。

“人水和諧共生”。蚌埠的“擁河發展”真正實現了由“治淮”向“靚淮”的蝶變，成為“河湖親清兩岸綠”的美麗生態樣板。2023年8月，在安徽省扎實推進長三角高質量一體化發展大會上，“靚淮河”工程榮獲安徽推進長三角地區更高質量一體化發展“十佳”創新案例，還被生態環境部作為地方扎實推進“十四五”生態環境領域重大工程的典型案例予以推介。

看似尋常最奇崛。從“跨河發展”到“擁河發展”，蚌埠瞄準打造名副其實的“皖北中心”，一路奔跑、突破、前行。

如何讓一城淮水“動起來”？

解鎖高質量發展新空間

一座城市的戰略抉擇，要置身于宏闊時空坐標中端詳“時與勢”，審視城市自身發展的過去、現在與未來。

擁河發展、產業向新、發展向上，這是蚌埠加速輪動，大放異彩的時代，更是蚌埠準確識變應變求變，以系列戰略、切實行動，重構發展邏輯、動能及決勝未來的時刻。

眼下，蚌埠港國際集裝箱碼頭一派火熱，滿載集裝箱的貨輪排成一字長蛇陣在裝卸礦石、煤炭、玉米等貨物，波光粼粼的河道上，一艘艘貨輪滿載著“蚌埠產”“蚌埠造”，踏浪而行，走向全球、融入世界經濟貿易。千里淮河第一大港——蚌埠港正向海而興、志在萬里。

借水而興的蚌埠正在加速起勢，“水上動作”一直沒停。近日，蚌埠臨港碼頭項目神舟船廠第一批船舶順利下水，標志著臨港碼頭項目建設向前邁出了堅實一步。近年來，我市迎來了航運快速發展機遇期，船型不斷向大型化、專業化發展，運力結構更加合理，據市交通部門統計，全市沿海及遠洋運輸船舶已達300余艘，運力近400萬噸，約占全省50%。

“大河名城、淮畔明珠定會不負眾望，公鐵水聯運模式齊發力的格局正在形成。”蚌埠經開區黨工委委員、管委會副主任董思敏介紹，目前，臨港布局了中誠國際綜合物流港、蚌埠港中心港區長淮衛作業區臨港產業園船舶配套碼頭。兩個港口下游規劃預留了蚌埠港中心港區東風碼頭項目，擬建5個2000噸級泊位。幾個港口建成后，會與蚌埠火車東站、蚌五高速，形成公、鐵、水多式對外的交通格局，助力蚌埠通江達海，聯通八方。

除了不斷打通開放的新通道，蚌埠也在積極打開發展新空間。《蚌埠市國土空間總體規劃（2021-2035年）》提出“東西拓展、擁河環湖、南岸提質、北岸擴容”，“擁河發展”成為蚌埠城市發展空間的關鍵戰略，淮河被推升到前所未有的戰略高度。

從河南岸跨過大橋，就是淮上區，這片區域，亦是蚌埠城市未來發展的承載，這片區域，在不少居民心中，就是蚌埠版的“浦東”。

走進淮上區，處處都能看到熱火朝天的建設場景，時刻都能感受到蓬勃發展的生機活力。歷經二十年，這里實現從坑洼土地到高樓林立，從農田荒野到車水馬龍，從一產獨大到三產融合，城區面貌日新月異。

“隨著城市的發展和人口的增長，南岸已經無法滿足發展需求，需要擴大城市空間，開發新區域。”蚌埠市自然資源和規劃局總工程師汪云東介紹，作為“擁河發展”的主陣地，淮上區目前國土空間規劃“三區三線”劃定工作已基本穩定，轄區城鎮開發邊界總量與增量空間在全市各區中位列第一位。

“靚淮河”做活了城市水脈，延安路淮河大橋的建設連接了南北相融的路脈。水脈和路脈也為淮河北岸打通了“人脈”。

過去十年，淮上區集聚了全市新增人口的1/3，2010年至2020年凈增人口8.1萬人。根據第七次全國人口普查統計顯示，目前淮上區常住人口28.39萬人，城鎮化率65.8%，人口增長潛力巨大，預計未來將成為市區人口增長重點。

淮河北岸新區淮河北岸城市組團怎么建？展開淮河北岸的規劃圖，兩條軸線形成了東西拓展、南北鏈接的城市走廊，不僅拉開了蚌埠城市發展的框架，也撐起了淮河北岸建設的骨架。

“隨著城鎮化的大力推進，淮上區人口在未來10年將達到60萬左右規模，成為全市人口集聚的重要板塊。”淮上區委書記宋健表示。當前，淮上區蚌醫大二附院國家區域醫療中心、蚌埠三中新校區、八中北校區正加快建設、“五縱五橫”骨干路網基本形成，隨著城市公共服務水平不斷提升，醫療教育事業的深入推進，更多年輕人選擇來到淮上區就學、就業，淮河北岸人口吸引力不斷增強。

正如無數的量變終會引起質變，每一個現在或未來將在這里生活、工作的人們，都能共享蚌埠“擁河發展”帶來的紅利，也最終能成為推動“擁河發展”命運齒輪轉動的時代同行者。   （融媒體首席記者 陳瑤）